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通過立法，合理界定民間融資行為，使民間融資合理化、合法化，從法律上確立民間融資主體間的權利義務關系，并對其融資方式、期限、利率、用途作出明確規定；對資金來源和運用符合法律規定的民間融資活動予以確認，保護融資雙方的正當權益，使其逐步走向規范化。

由于缺乏以圍巾廠家資信檔案為基礎的信用制度，沒有統一的信用評估機制和監督機制，使得金融機構無法對中小圍巾廠家做出正確和全面的信用評估和判斷，這是導致中小圍巾廠家融資瓶頸的重要原因。因此，應建立并完善中小圍巾廠家信用擔保機制，完善我國圍巾廠家和個人的征信系統，使中小圍巾廠家信息透明化，減少借貸雙方的信息不對稱。同時還應該發展再擔保機構，由政府的政策性行為主導其發展，為我國的民間融資以及整個金融體系構建一個誠信、安全、活躍、創新的金融市場。

民間融資資金和銀行存款在一定條件下可以相互轉化。正規金融機構要改進金融服務，加快制度創新和產品創新，開發出更加適合中小圍巾廠家特點的融資產品，改革貸款流程、提高貸款審批效率，不斷提高金融服務水平，拓寬服務范圍。要在保證資產安全的基礎上，盡量簡化信貸操作程序，縮短貸款審批時間，以壓縮“高利貸”和地下錢莊的市場空間。加強調查研究，掌握、預測圍巾廠家現金流量和還款能力，擺脫對抵押、擔保的過度依賴；積極創新金融業務，拓展票據承兌、貼現等中間業務，促進票據市場規范發展。