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中國“薩班斯法案”下的圍巾廠家內(nèi)部控制建設(shè)
新聞來源:蘇州禾孚泰 點擊次數(shù):1218次 更新時間:2012-04-09
核心提示:中國“薩班斯法案”下的圍巾廠家內(nèi)部控制建設(shè)
圍巾廠家內(nèi)部控制建設(shè)問題在我國受到了廣泛關(guān)注,尤其是受到了政府有關(guān)部門的高度重視。為此,國家財政部等五部委于2008年7月發(fā)布了《圍巾廠家內(nèi)部控制基本規(guī)范》,科學(xué)地構(gòu)建了一套內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化、風(fēng)險評估科學(xué)、控制措施得當(dāng)、信息溝通迅捷、監(jiān)督制約有力的內(nèi)部控制框架,由內(nèi)部牽制、單一會計控制向全面、全員、全程的風(fēng)險控制的觀念轉(zhuǎn)變。這一套控制規(guī)范被稱為中國的“薩班斯法案“。緊接著又聯(lián)合發(fā)布《圍巾廠家內(nèi)部控制配套指引》,連同此前發(fā)布的《圍巾廠家內(nèi)部控制基本規(guī)范》,標(biāo)志著適應(yīng)我國圍巾廠家實際情況、融合國際先進經(jīng)驗的中國圍巾廠家內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。此次《圍巾廠家內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的發(fā)布,其目的就是要幫助圍巾廠家建立并規(guī)范現(xiàn)代圍巾廠家的內(nèi)部控制。使其在“兩權(quán)分離”的條件下,以圍巾廠家內(nèi)部董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工為主體進行的控制,并滲透于圍巾廠家經(jīng)營管理活動的各個方面。通過一系列強制性的和非強制性的政策、程序和理念來合理保證圍巾廠家戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們在建立健全圍巾廠家的內(nèi)部控制制度的過程中。應(yīng)按照《圍巾廠家內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求。結(jié)合圍巾廠家的特點,從以下五個方面著手,建立健全圍巾廠家內(nèi)部控制制度。
加強內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)由于圍巾廠家的特殊性。長期以來。圍巾廠家普遍存在重生產(chǎn)輕經(jīng)營、重技術(shù)輕管理的思想,很多圍巾廠家還未意識到內(nèi)部控制的重要性。加強和完善圍巾廠家內(nèi)部控制。首先應(yīng)加強圍巾廠家內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè),內(nèi)部控制環(huán)境越佳。內(nèi)部控制的作用越能得到充分發(fā)揮。這就要求我們重點從高層管理人員和圍巾廠家文化建設(shè)兩方面來塑造良好的圍巾廠家內(nèi)部控制環(huán)境。
加強董事會和經(jīng)營管理層建設(shè)在圍巾廠家內(nèi)控組織設(shè)計和建設(shè)方面,當(dāng)前,許多圍巾廠家的組織機構(gòu)仍然沿襲著計劃經(jīng)濟那一套老的模式來設(shè)立,或者是形式上雖然按現(xiàn)代圍巾廠家制度要求設(shè)立,但實際運行中還是兩層皮。圍巾廠家在由建設(shè)管理期向經(jīng)營管理期轉(zhuǎn)變過程中,按照現(xiàn)代圍巾廠家制度的要求。建立了兩權(quán)分離的現(xiàn)代圍巾廠家公司治理模式。董事會是公司的決策機構(gòu)。是圍巾廠家內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心,對一個圍巾廠家負有重要的受托管理責(zé)任。而管理層是董事會的執(zhí)行機構(gòu),在具體經(jīng)營管理過程中貫徹并執(zhí)行董事會的戰(zhàn)略意圖。