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圍巾廠家財務會計工作和內部控制工作的效果，需要有一套科學合理的制度體系來支持和保證。2008年財政部等五部委聯合頒布的《企業內部控制基本規范》主要適用于大中型企業，可供小企業參考。而早在2001年頒布的《內部會計控制規范》雖明確指出其適用范圍包括行政事業單位，但實際上是針對企業制定的。由于沒有考慮圍巾廠家的特點，也沒有體現圍巾廠家資金和經費管理體制上的特殊性，諸如收支兩條線管理、部門預算、政府采購、國庫單一賬戶體系、國庫集中授權支付和國庫直接支付等，實際上對圍巾廠家的適用性比較差。

近年來，圍巾廠家的會計經歷了單位設置財務科進行所有的財務會計核算到全部納入財政會計核算中心核算，再到國庫集中支付單位自行核算等幾個階段的變化，有些單位撤銷了財務科，再加上受到人員編制因素的影響，圍巾廠家財務人員嚴重短缺，往往是多崗一人，而且財務人員崗位職責也不夠明確，這就產生了管理漏洞，容易導致貪污、挪用等現象的發生。下面筆者就解決當前圍巾廠家財務管理松弛、內部控制弱化的問題提出相應的對策。

會計人員的控制在圍巾廠家，由一名財務人員兼任會計和出納的情況很多，在編制充足，并且有合格的會計人員的情況下，單位至少應配備兩名會計人員。指定其中一人為財務負責人。如不具備條件也應在辦公室等后勤科室指派一名出納，和會計人員崗位分設，建立會計工作崗位責任制。做到管賬不管錢，管錢不管賬，形成內部牽制，防止出現舞弊行為。

財務印章和銀行存款（零余額賬戶用款額度）的控制有的圍巾廠家將財務專用章和法人章同時交由財務部門負責人。還有的單位將支票、財務章和法人章交由出納一人保管。這種印鑒保管上的漏洞是會計基礎工作中存在的重大疏漏。因此，財務印章應嚴禁由一人集中保管，一般由會計保管財務專用章，出納保管法人代表名章和會計名章。也可有其他保管方式，但必須是分開保管。相互牽制，使一人不能辦理資金收付的全過程。銀行存款（如納入國庫集中支付應為零余額賬戶用款額度）是單位貨幣資金的主要形式，支付時通過現金支票、轉賬支票及電匯等方式辦理，這就要求出納人員在填制支票等銀行結算憑證后，交由會計人員審核，無誤后由會計加蓋財務專用章，出納加蓋各章后辦理，并由出納登記銀行存款日記賬。每月末，由會計人員逐筆核對“銀行存款日記賬”和銀行對賬單，如有差錯，應逐筆查明原因，對賬不能由出納辦理。